Минюст включил фонд сороса в список нежелательных организаций.

Эта документация перемещена в архив и не поддерживается.

Настройка параметров нежелательной почты в Outlook 2013

Применимо к: Office 365 ProPlus, Outlook 2013

Последнее изменение раздела: 2016-12-16

Сводка. Сведения о создании и развертывании списков для фильтрации нежелательной электронной почты до ее попадания в почтовые ящики пользователей вашего предприятия Outlook 2013.

Аудитория: ИТ-специалисты

Нежелательная почта одного человека - это, на самом деле, нежелательная почта большинства людей. Не допустите, чтобы нежелательная почта замедляла работу Exchange Server вашей организации, удаляя ее, прежде чем она попадет в почтовые ящики, или направляя ее прямо в папку нежелательной почты.

Встроенный фильтр нежелательной почты в Outlook уже помогает вам, как вкратце описано в следующем разделе. Чтобы еще более целенаправленно бороться с нежелательной почтой, можно создать настраиваемые списки фильтров нежелательной почты (списки надежных отправителей, надежных получателей и заблокированных отправителей). Когда поступает сообщение от отправителя, добавленного в один из списков фильтров, Outlook помещает его в папку пользователя "Входящие" или "Нежелательная почта". В этой статье описывается, как создавать и настраивать такие файлы фильтра нежелательной почты для вашей организации.

Если вы не являетесь администратором , эта статья - не для вас. Мы можем подсказать, где искать сведения о настройке параметров нежелательной почты в Outlook. Например, сведения о том, как добавлять имена в списки нежелательной почты и изменять уровень защиты в фильтре нежелательной почты Outlook .

Если вы - администратор , из этой статьи вы узнаете, как настраивать параметры нежелательной почты в Outlook для всей организации и как развернуть три настраиваемых списка фильтров нежелательной почты.

В этой статье

Даже если вы не настроили и не развернули файлы настроенных фильтров нежелательной почты, Outlook автоматически защищает ваших пользователей от входящей нежелательной почты и спама с помощью встроенного собственного фильтра, противодействующего фишингу, автоматической загрузке веб-маяков и угроз взлома.

Защита от фишинга

Встроенный фильтр нежелательной почты Outlook защищает пользователей от нежелательных и подозрительных сообщений, а также фишинговых схем, которые обманным путем пытаются получить их персональные данные. Фильтр обнаруживает подозрительные сообщения и автоматически помещает их на карантин в папку нежелательной почты. Из нее пользователи могут просмотреть помещенные на карантин сообщения и, если посчитают их безопасными, переместить их в свою папку входящих сообщений, после чего все ссылки в сообщении автоматически разблокируются.

Защита от автоматической загрузки

Outlook также предотвращает перегрузку вашего сервера потенциально вредоносным контентом, автоматически загружая изображения в область чтения. Возможно, вы заметили, что иногда для просмотра изображений требуется щелкнуть правой кнопкой мыши заполнитель и выбрать Загрузить рисунки . Кроме перегрузки полосы пропускания, есть еще одна причина, по которой не следует автоматически загружать изображения - иногда это не изображения, а программным путем внедренные (и невидимые) веб-маяки. Веб-маяки отправляют информацию обратно отправителю, сообщая, что сообщение электронной почты было предварительно просмотрено или открыто. Параметры по умолчанию запрещают загрузку изображений и скрытых веб-маяков, поэтому если вы хотите, чтобы приложение Outlook автоматически загружало их, необходимо включить параметр групповой политики "Включить Интернет в список безопасных зон для автоматической загрузки рисунков".

Подробнее о встроенном фильтре нежелательной почты

У корпорации Майкрософт есть официальная политика защиты от нежелательной почты , а еще она предоставляет много информации о своих действиях, нацеленных на поддержание безопасности и релевантности почтовых ящиков пользователей.

Тогда как встроенный фильтр нежелательной почты Outlook автоматически проверяет входящие сообщения, создаваемые и настраиваемые вами списки фильтров электронной почты позволяют еще больше контролировать, какие сообщения считать нежелательными или подозрительными. Вы можете добавлять в эти списки имена, адреса электронной почты и домены. Фильтр пропускает сообщения из источников, которым вы доверяете, и блокирует сообщения с определенных адресов и доменов, которых вы не знаете или которым не доверяете.

Списки фильтров нежелательной почты, которые вы можете создавать и развертывать:

Надежные отправители. Входящие сообщения, отправленные с адресов и доменных имен, указанных в списке надежных отправителей, никогда не считаются нежелательными, независимо от их содержания. Для предприятий, использующих Exchange, все имена и адреса в глобальном списке адресов (GAL) автоматически считаются надежными, поэтому нет необходимости добавлять их в данный список. Если адрес одновременно добавлен в списки "Надежные отправители" и "Заблокированные отправители", приоритет имеет список надежных отправителей и сообщение доставляется в папку "Входящие".

Надежные получатели. Почта, отправленная на адреса или доменные имена, указанные в этом списке, никогда не доставляется в папку нежелательных сообщений получателя, даже если адрес добавлен в список рассылки или если адрес или список рассылки указан в поле "Копия" или "Скрытая копия".

Заблокированные отправители. Вы можете блокировать сообщения от определенных отправителей, добавив их адреса или доменные имена в список заблокированных отправителей. Когда вы добавляете в такой список имя или адрес электронной почты, Outlook перемещает все входящие сообщения из указанного источника в папку нежелательных сообщений. Отправленные от указанных в списке людей или доменных имен сообщения всегда классифицируются как нежелательные, независимо от их содержания. Если адрес одновременно добавлен в списки "Надежные отправители" и "Заблокированные отправители", приоритет имеет список надежных отправителей и сообщение доставляется в папку "Входящие".

Типы учетных записей электронной почты, поддерживаемые фильтром нежелательной почты

Вы можете использовать списки фильтров нежелательной почты со следующими типами учетных записей электронной почты:

    учетные записи Exchange в режиме кэширования Exchange;

    учетная запись POP3;

    учетная запись IMAP.

Следующие учетные записи не поддерживают списки фильтров нежелательной почты Outlook:

    учетные записи Exchange в сетевом режиме;

    сторонние поставщики MAPI.

Сначала создайте списки на тестовом компьютере. Для этого выполните такую же процедуру, какую выполняют пользователи для создания списков фильтров нежелательных сообщений. После создания списков настройте их с помощью центра развертывания Office и разверните с помощью сетевой папки.

Вы можете создавать файлы фильтра нежелательных сообщений трех типов: "Надежные получатели", "Надежные отправители" и "Заблокированные отправители".

Создание списков фильтров нежелательной почты по умолчанию

Теперь у вас есть файлы фильтра нежелательной почты по умолчанию, которые вы можете настроить и развернуть.

Вы можете настроить параметры нежелательной почты с помощью групповой политики или центра развертывания Office. Выбирайте способ в зависимости от того, хотите ли вы позволить пользователям добавлять элементы в созданные вами списки фильтров, и, если это так, необходимо ли сохранять их изменения после перезапуска Outlook или получения от вас обновленного списка фильтров нежелательной почты.

Дерево принятия решений о выборе средства настройки нежелательной почты. Использовать центр развертывания Office или групповую политику?



Если вы хотите, чтобы пользователи могли настраивать свои файлы фильтра и сохранять эти настройки, отключите параметр "Перезаписывать или добавлять список импорта нежелательной почты", используя центр развертывания Office или групповую политику. Если вы хотите всегда перезаписывать настройки пользователей, используйте групповую политику и включите параметр "Перезаписывать или добавлять список импорта нежелательной почты".

Разрешение настройки файлов фильтров пользователями, используя центр развертывания Office

Впоследствии можно изменить существующую установленную систему Outlook 2013, обновляя списки фильтра нежелательной почты с помощью этой же процедуры и указывая обновленные файлы фильтра нежелательной почты.

Из справочника по центру развертывания Office для Office 2013 вы больше узнаете о том, как использовать центр развертывания Office для настройки установленной версии Office перед развертыванием.

Блокировка пользовательских настроек файла фильтра (все внесенные пользователями изменения будут всегда перезаписываться в новом сеансе Outlook) с помощью групповой политики

    В групповой политике загрузите шаблон Outlook 2013.

    В папке Конфигурация пользователя\Административные шаблоны\Microsoft Office Outlook 2013\Безопасность выберите Параметры автоматической загрузки рисунков .

    Откройте Не разрешать загрузку содержимого из безопасных зон .

    Нажмите Включено > ОК .

Разрешение автоматической загрузки содержимого Интернета с помощью центра развертывания Office

    В центре развертывания Office, на странице Изменение параметров пользователя в разделе Microsoft Outlook 2013\Безопасность\Параметры автоматической загрузки рисунков откройте Включить интрасеть в список безопасных зон для автоматической загрузки рисунков и нажмите кнопку ОК .

Изменения профиля Outlook. Если пользователь настроил свои списки фильтров нежелательной почты, а затем решил изменить свой профиль Outlook, такие настройки будут потеряны. Чтобы сохранить их, пользователям необходимо сначала сохранить (экспортировать) свои настроенные файлы, изменить профиль, а затем импортировать файлы фильтра нежелательной почты обратно в Outlook.

Пользователи предприятия, которые также просматривают свою почту Exchange с помощью Outlook 2013 RT. Пользователи могут открыть параметры нежелательной почты и настроить списки надежных и заблокированных отправителей при подключении к учетной записи Microsoft Exchange Server или Office 365. Но в Outlook 2013 RT отключаются параметры нежелательной почты при подключении к учетным записям POP3, IMAP или Outlook.com. Но пользователи Outlook.com и других поставщиков услуг Интернета по-прежнему остаются защищены от нежелательной почты, так как эти службы фильтруют нежелательную почту на сервере.

МОСКВА, 1 декабря. /ТАСС/. Минюст включил Фонд "Открытое общество" (Open Society Foundations) и Институт "Открытое общество Фонд Содействия" (OSI Assistance Foundation) в список нежелательных в России НКО. Об этом сообщается на сайте Минюста РФ.

"В соответствии с федеральным законом "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации", на основании решения заместителя Генерального прокурора Российской Федерации от 26 ноября 2015 г. в перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации включены Фонд Открытое общество (Open Society Foundations) и Институт Открытое Общество Фонд Содействия (OSI Assistance Foundation)", - говорится в сообщении.

Фонд Сороса (официальное название Фонда "Открытое общество", Open Society Foundations, OSF) - сеть благотворительных фондов, организаций и программ, учрежденных американским миллионером Джорджем Соросом (первый фонд - Open Society Fand, OSF - в 1979 г.). Фонд финансирует такие международные организации, как Amnesty International, Human Rights Watch, Mercy Corps, International Crisis Group.

Что случилось?

Государственная Дума и Совет Федерации одобрили законопроект о «нежелательных организациях». Если президент подпишет документ, любой иностранной или международной неправительственной организации, признанной «нежелательной», запретят вести работу на территории России. Дочерние отделения закроют, счета заморозят, а руководителей и сотрудников может ждать административная и уголовная ответственность. Это беспрецедентный по своей жесткости законопроект - решение о запрете на деятельность организаций собираются принимать без всякого суда.

2

Как власти объясняют необходимость такого закона?

Сумбурно. В Госдуме считают , что некие деструктивные организации, носители террористических, экстремистских и националистических идей угрожают стране «цветными революциями» и возникновением межэтнических и межконфессиональных конфликтов. При этом авторы документа признают: законодательством уже предусмотрены инструменты для борьбы с террористическими, экстремистскими и националистическими организациями; но они считают, что этого мало. В будущем, уверены депутаты, надо предотвращать даже «возникновение предпосылок для осуществления деятельности прочих иностранных организаций», которые своей деятельностью в России грозят ее «основополагающим ценностям».

3

За что будут признавать «нежелательными»?

Сложно сказать. В законе говорится, что «нежелательными» могут признать иностранные и международные организации, «представляющие угрозу основам конституционного строя РФ, обороноспособности или безопасности государства».

4

Кто это будет решать?

Главная роль отводится генеральному прокурору и его заместителям - именно они будут принимать решение о внесении организации в список «нежелательных», руководствуясь данными правоохранительных органов. Свое решение Генпрокуратура вроде бы должна согласовывать с МИДом, но порядок этого согласования пока неясен. Возможно, эта процедура ограничится простым уведомлением.

5

Коммерческую организацию могут признать «нежелательной»?

Да. После первого чтения законопроекта депутаты обсуждали , стоит ли уточнить этот вопрос в документе. Судя по тому, что в тексте так и не появилось четкого разграничения, можно сделать вывод, что коммерческие организации тоже могут признать «нежелательными». Правда, тут есть некоторая неопределенность: термин «иностранная неправительственная организация» не встречается в законодательстве, так что не вполне ясно, как его толковать. Многие считают, что «неправительственные» и «некоммерческие организации» - это одно и то же. Но тогда непонятно, почему законодатели не использовали привычный термин, который встречается в других документах: «иностранная некоммерческая неправительственная организация».

6

С какого момента организация становится «нежелательной»?

Организация считается «нежелательной» с момента, когда Минюст опубликует соответствующую информацию на своем сайте. Для этого ведомство подготовит специальный список - вроде того, куда заносят «иностранных агентов».

7

После этого организацию закрывают?

Нет. Иностранные и международные организации российские власти закрыть не могут. Закрывают дочерние структуры «нежелательной» организации, действующие в России, и запрещают создавать новые.

8

Организация сможет работать без юрлица в России - просто через фрилансеров, например?

Нет. Всем, кто будут работать (в том числе и неофициально) на «нежелательную» организацию, грозит административное наказание: обычным гражданам - штраф до 15 тысяч рублей, должностным лицам - до 50 тысяч, организациям - до 100 тысяч. За многократное нарушение возбудят уголовное дело, и наказание может быть гораздо жестче - от очень крупных штрафов (верхняя планка - 500 тысяч рублей) до лишения свободы от 2 до 6 лет. «Нежелательным» организациям также запрещается проводить публичные мероприятия (от семинаров до митингов), хранить и распространять свои материалы - в том числе, через СМИ. Из текста закона не вполне ясно, но, видимо, запрет на хранение и распространение информации коснется не только участников организации, но и других граждан. Кроме того, всем российским банкам и другим финансовым институтам запретят сотрудничать с «нежелательными» организациями - об отказе они должны будут сообщать в Росфинмониторинг.

9

Иностранных сотрудников тоже будут привлекать к ответственности?

Да - административный и Уголовный кодексы распространяются не только на россиян. Для иностранцев, которые участвуют в работе «нежелательной» организации, есть и дополнительная мера - им могут запретить въезд в Россию.

11

Кто может попасть в список «нежелательных»?

Неизвестно. Судя по тексту пояснительной записки и стенограммам обсуждения законопроекта, депутаты исходят примерно из той же логики, что и в случае с . Некоммерческие организации, финансируемые из-за рубежа, считают законодатели, могут угрожать безопасности России - поскольку, что называется, «действуют по наводке своих заокеанских хозяев». Закон об «иностранных агентах» коснулся большого количества НКО - в том числе тех, кто критикует действия российских властей, занимается защитой прав человека, наблюдением за выборами. Видимо, закон о «нежелательных» организациях направлен на подобные НКО, но не российские, а иностранные и международные.

12

Какова вероятность, что этот закон примут?

Крайне высокая. Единственное, что может этому помешать - вето президента. Но если судить по опыту принятия громких политических законов последнего времени (об усыновлении детей гражданами США, о пропаганде нетрадиционных сексуальных отношений и т. п.), инициативы такого рода не вызывают вопросов у главы государства.

30 ноября 2015 г. Генеральная прокуратура РФ приняла решение о признании нежелательной деятельность на территории РФ двух иностранных неправительственных организаций (НПО) - Фонда "Открытое общество" и Фонда содействия Института "Открытое общество" (фондов Сороса). Они прекратили работу в России еще в 2003 г. На основании решения Генпрокуратуры Минюст РФ распорядится включить эти организации в перечень нежелательных. После этого российским структурами будет запрещено сотрудничать с ними.

Федеральный закон о "нежелательных организациях"

23 мая 2015 г. президент РФ Владимир Путин подписал федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", который позволяет объявлять деятельность иностранной и международной неправительственной организации "нежелательной на территории Российской Федерации". Соответствующий законопроект был внесен в Государственную думу РФ 27 ноября 2014 г. депутатами Александром Тарнавским ("Справедливая Россия") и Антоном Ищенко (ЛДПР). Принят Госдумой 19 мая 2015 г. Одобрен Советом Федерации 20 мая.

Согласно закону, нежелательной может быть признана организация, "представляющая угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, обороноспособности страны или безопасности государства".

Соответствующие изменения и дополнения внесены в российское законодательство: Уголовный (1996) и Уголовно- процессуальный (2001) кодексы РФ, Кодекс РФ об административных правонарушениях (2002), федеральные законы "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (1996) и "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации" (2012).

Признание организации нежелательной

Согласно закону, решение об объявлении деятельности организации нежелательной на территории России принимается генеральным прокурором РФ или его заместителями по согласованию с министерством иностранных дел РФ (МИД). На министерство юстиции РФ (Минюст) возложено ведение перечня таких организаций. Деятельность иностранной или международной НПО признается нежелательной автоматически со дня обнародования информации Минюстом на своем сайте.

После признания организации нежелательной блокируются ее безналичные денежные средства и имущество в России, закрываются отделения и филиалы, запрещается распространение информационных материалов, в том числе через СМИ. Вводится запрет на осуществление в России программ или проектов нежелательной организации и ограничение на въезд в Россию лиц, участвующих в деятельности такой организации, а также на право ими учреждать российские некоммерческие, общественные и религиозные организации.

Наказание за нарушение закона

Минимальное наказание за нарушение закона для участников нежелательной организации - штраф от 300 тыс. до 500 тыс. руб., максимальное - лишение свободы от двух до шести лет.

Кроме того, на граждан, которые продолжат сотрудничать с нежелательной организацией, налагается штраф от 5 до 15 тыс. руб.; на должностных лиц - от 20 до 50 тыс. руб. на юридических - от 50 до 100 тыс. руб.

"Нежелательные организации" в России

8 июля 2015 г. Совет Федерации составил список организаций, чья деятельность, по мнению сенаторов, угрожает национальной безопасности России. В него вошли 12 зарубежных и международных неправительственных организаций. 22 июля американский Фонд Макартуров, включенный в рекомендованный список Совета Федерации, объявил о закрытии своего филиала в Москве.

29 июля 2015 г. в список Минюста была включена первая нежелательная организация - американский Национальный фонд в поддержку демократии (National Endowment for Democracy). До 30 ноября 2015 г. в списке она была единственной.